春风拂过童王组的麦田，绿浪轻摇的院落里传出阵阵热议。“和美乡村建设是好事，我们支持，但在建设过程中也要考虑保留乡味”“可以增加路灯，晚上出门更安全”……在三友湖村童王组议事协商现场，大家你一言我一语，讨论得热火朝天。这场充满泥土气息的议事场景，正是横梁街道三友湖村探索基层治理创新的生动实践。

近年来，三友湖村将议事协商融入基层治理中，通过听民声、聚民智、寻良方、谋良策，让“商量”更“接地气”、更“聚民心”、更“有底气”，实现了为民服务与基层治理的有效衔接。

搭平台：议事协商零距离

一张圆桌、数把椅子，村干部、组长、村民理事会成员以及村民代表围坐在一起，就村民关心关注的热点难点问题开展协商。让问题在协商中解决，矛盾在协商中化解，民心在协商中凝聚，已成为三友湖村解锁基层治理的新密码。

近年来，三友湖村整合47个村民理事会资源，积极吸纳老党员、返乡青年、绿领新农人等各类群体参与议事协商，创新建立“网格服务＋N”协商体系，把“党群之家”建在群众家门口。以党群服务中心为核心，延伸打造“柳塘院子”“山根潘人家”“雨花客厅”“有事好商量”协商议事室等议事点，将协商半径缩短至百米生活圈，积极推进乡村治理体系“5×4”工作法。明确简便高效的议事规则，将协商议事会开到田间地头、农家小院、村民广场，让越来越多的村民走上自治舞台，实现从“要我干”到“我要干”的转变，积极为基层治理出谋划策。

畅渠道：多元参与聚合力

“手机屏幕里也能举手发言！”在外务工的村民王师傅通过视频连线，参与了议事协商。在三友湖村东方红党群活动中心，党员代表、村民代表、村干部就村内道路修缮问题展开讨论。线上，通过视频连线的村民积极参与，提出自己的意见和建议。

为丰富民意收集渠道，进一步激发自治活力，三友湖村积极构建线上线下相结合的议事协商机制，在完善“有事好商量”协商议事室、“道德讲堂”“法治进村服务站”等平台的基础上，运用会议协商、对话协商、书面协商、在线协商等多种形式，开展灵活多样的议事协商活动，不仅让更多人能够参与到决策过程中，也大大提高了解决问题的效率。

不仅如此，三友湖村还向每户村民发放网格便民服务联系卡，列明劳动保障、农村建房等13类涉及群众日常生活的便民服务，通过常态化走访党员、村民、村民理事会成员、辖区企业，进一步培育扩大议事协商多元主体，形成“需求收集—协商议事—跟踪反馈”的工作闭环。

重实效：民生服务加速度

翻开村级议事记录本，民生实事推进脉络清晰可见：2023年10月议事协商确立的“公益理发”、为80岁以上老人过集体生日等为老服务项目，已经发展成为每月6日、16日、26日的固定“党群志愿服务日”活动，并由此形成“三友幸福里”党建服务品牌；2024年8月，面对旱情，村委会与种植大户一起研究抗旱良策，有力保障了辖区2000余亩的农田灌溉；2024年11月，辖区农业企业“艾津稻香节”筹备工作中，村民代表提出的6条建议被纳入活动方案……近年来，三友湖村凝聚多方力量，拧紧议事协商“一股绳”，在邻里矛盾调解、美丽乡村建设、人居环境整治、基础设施完善、乡风文明建设、服务驻村企业、促进劳务用工等方面持续发力，找到了破解基层难题的“金钥匙”，架起了党和群众的“连心桥”，进一步增强了基层党组织的凝聚力和向心力。

在获评“全国乡村治理示范村”“全国村级议事协商创新实验试点村”等国家级荣誉基础上，三友湖村进一步延伸拓展，提炼形成了“5×4”工作法：明确强化党的领导、提升治理效能、推动富民强村、培育文明乡风等四个目标，统筹基层党组织、村民自治组织、市场主体、社会力量等四方力量，强化组织、队伍、制度和要素等四项赋能，聚焦服务民生事业、产业发展、生态文明和文化振兴等四项服务，形成“一支队伍、一张网络、一颗真心、一点创意”等四点经验。通过系统性改革与集成式创新，构建起决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的治理新格局。

“基层治理不是独角戏，而是大合唱。”横梁街道相关负责人表示，下一步将深化三友湖村实践经验，坚持党建引领，以民生为导向，持续在建强基层党组织上用力、在提升基层治理能力上用心、在为民办事服务上用情，推动议事协商向村民小组、产业园区延伸拓展，持续激活乡村振兴内生动力。